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走在街头,我们可以看到公交车站显示的车辆实时定位信息和到站信息预告,基层医院治疗不了的疑难杂症可请全国各地的知名专家进行远程会诊,通过云教育平台可以实现名校精品课向普通院校学生的输出……人们日益增长的需求催生了智慧城市的建设,智慧城市由前两年的概念理论发展成了大多数一线城市和准一线城市的实践探索。据中国第二届智慧城市年会统计数据显示,截至2013年底,全国要将智慧城市建设列入规划的城市已经达到30个,北京、上海、深圳、武汉、南京等地相继出台了智慧城市发展的专项规划。
智慧档案馆建设是在新时代中应运而生的。以何种眼光看待智慧城市,以何种姿态参与智慧城市建设,决定着档案部门是否能够抓住物联网、云计算、大数据时代发展的新机遇,是否能够满足百姓和档案从业者对各类专题档案信息的新需求,是否能够顺势而为推进智慧档案馆建设。
将数字档案馆建设引向深入,夯实智慧档案馆建设的基础。数字档案馆是智慧档案馆发展的基础,智慧档案馆是数字档案馆发展的必然结果。有专家说,智慧档案馆=数字档案馆+物联网+云计算+大数据+……由此可知,智慧档案馆的内涵和外延性要比数字档案馆更广。那么,档案部门正在开展的数字档案馆建设就是智慧档案馆的重要基础部分。相关单位要将着力点重点放在社会各主体、各类型的档案资源共享与远程利用等方面。如武汉市档案馆正在探索武汉城市圈1+8档案信息资源共享,谋求与城市管理和服务系统、城市规划部门档案系统、机关档案室电子文件系统的在线对接,这些工作是在为智慧档案馆建设打下数据资源和智慧信息的发展基础。所以,推进数字档案馆建设与智慧档案馆建设并不冲突,反而是相互促进。
除了要考虑档案馆由数字型向智慧型升级之外,还要考虑如何将智慧档案馆融入智慧城市建设体系之中。相关部门要尽可能将智慧档案馆列入由政府主导的智慧城市专项规划中,搞好顶层设计,将其项目化,尽可能成为智慧城市建设的创新示范点,争取从智慧城市的财政专项中获得资金支持,争取由政府信息产业部门对智慧档案馆进行专家论证和评估,争取通过公开招投标,发挥市场中专业运营机构在项目实施中的主体作用。这样便可顺利解决项目从哪里来、资金从哪里来、技术力量从哪里来的问题。
全方位引入先进经验,实现智慧城市高效高质发展。目前,智慧档案馆建设还没有足够经验可以借鉴,没有统一标准可以遵循,这就要靠各地以人的需求为导向,像民生建设所需的水路电气、光纤通信等基础设施那样,将智慧档案馆建成社会公众可以享受到的基础设施。可引入智慧城市示范项目的各种服务、成熟做法和技术,开发与老百姓密切相关的档案应用,特别是数据挖掘技术的应用,让信息不仅是原始的、可靠的,也是智慧的。从武汉市智慧城市建设规划可以看到,社会综合管理与服务、国土规划、市政设施、旅游、公共安全、交通等15个重点领域将在2015年前先行先试,将在2016年至2020年得到全面推广。
可以设想,借鉴交通物流智能服务系统,我们可以在档案实体传输、数字档案展示等多方面实现人机交互;参考医疗远程可视化会诊程序,我们可以在档案信息“私人订制”服务中发挥更高的效能;引入教育部门云课堂的做法,我们可以让更多老百姓享受到档案文化中的“名家讲堂”……只有切实做到紧密联系民生福祉,智慧档案馆建设才能实现梦想的真谛和价值的皈依。
文章来源:《中国档案报》 总第2633期 作者:徐 辉 余 露