经中共中央办公厅批准，于2016年举行。会议的主要任务是贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，总结“十二五”期间的档案工作，审议“十三五”纲要。-国家档案事业发展的年度计划，明年要部署档案工作，表彰一批先进集体和先进工作者，集中力量，共同努力，克服困难，为全面建设小康社会作出积极贡献。中央办公厅副主任陈世菊出席会议并发表重要讲话。他对档案战线上涌现的先进集体和先进工作者给予了高度评价，充分肯定了近年来全国档案工作的成就，对加快档案科学发展提出了明确要求，对档案工作者寄予了厚望。我们要认真学习和落实，努力落实。

　　下面，我讲四个问题。

　　一、向全国档案系统先进集体和先进工作者学习

　　今天，我们与人力资源社会保障部共同举行档案管理系统4年一度的表彰先进活动，对北京市昌平区档案局馆等59个先进集体和冷旭川等45名先进工作者进行表彰，这对加强档案干部队伍建设、推动档案事业科学发展具有重要意义。

　　2011年以来，特别是党的十八大以来，全国档案工作者深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻基因精神。习近平总书记的一系列重要讲话，深化改革，依法履行职责，勤勉踏实，为先进集体和先进工人的杰出代表作出了积极贡献，今天受到表彰。他们的先进事迹和卓越贡献，充分体现了新时期档案工作者顽强奋斗、扎实进步、无私奉献的崇高精神。他们做事严谨、认真、务实。他们表现了档案工作者对党的管理、对国家的历史和对人民的服务的心态，集中体现了档案队伍的良好精神面貌。

　　国家档案制度的先进集体和先进工作者，是党和国家对档案制度的最高荣誉。被表彰的先进集体和工人的突出事迹，是社会主义核心价值观实践的生动表现。各级档案部门要认真开展先进的学习活动，通过先进的典型示范、辐射和引导作用，掀起“比、学、赶、助、超”的热潮，进一步形成弘扬正义、激励精神、积极进步的良好氛围。激发档案工作者热爱本职工作，与时俱进，开拓创新，把学习活动转化为改进要素。有很强的工作积极性和实际行动能力，能提高工作质量。

　　把发展先进学习活动与落实党的“四个全面”战略布局、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、“三严三实”特殊教育和推进世纪年代相结合。档案事业的科学发展。要采取多种形式开展广泛的宣传活动，鼓励档案工作人员无为而治。个人奉献，勇于带头，不断促进档案事业健康快速发展，为全面建设小康社会作出应有的贡献。希望被表彰的先进集体和先进工作者，珍惜荣誉，谦虚谨慎，戒骄戒躁，进一步发挥先进典型的模范作用，为档案事业的持续健康发展作出新的、更大的贡献。

　　二、“十二五”时期全国档案事业发展情况

　　“十二五”时期，是我国发展史上极为重要的5年，面对复杂多变的国际形势和繁重艰巨的改革发展稳定任务，在党中央、国务院和各级党委、政府的领导、重视、支持下，全国各级档案部门和广大档案工作者立足本职、与时俱进、奋发作为，档案事业发展取得了新成就，档案工作为全面建设小康社会作出了新贡献。

　　(一)党和国家高度重视档案工作

　　2011年以来，特别是党的十八大以来，党中央、国务院高度重视档案工作。习近平总书记向档案部门发出重要指示，要利用历史档案打击日本右翼言论;李克强总理在政府工作报告中提出要发展档案;俞正声同志指示保护西藏历史档案;李同志U云山同志指导中西部地区县级综合档案馆建设，王岐山同志对加强重大案件档案管理提出明确建议。事实上，王沪宁、刘其宝、张春贤、韩正等中央领导同志对档案工作给予指导和指导，或参观有关档案展览。李战书同志听取档案工作汇报，多次参加有关会议。对档案保护和发展工作、干部队伍建设、档案馆建设给予指导和指导。他亲自协调解决了档案工作中遇到的问题。

　　中央领导同志的亲切关怀、高度重视和大力支持，极大地鼓舞了档案工作者，激发了全国各级档案部门的精神鼓舞，取得了良好的成绩。《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》是新形势下档案工作的重要后续工作。档案的保护和整理列入国民经济和社会发展“十二五”规划纲要，中西部地区县级综合档案的建设列入国家发展和改革委员会专项规划。五年来，中央财政拨款4.5亿元，用于5036个国家重点档案抢救保护项目，用于中西部地区1002个县级综合档案馆，拨款44亿元。这些重要措施从根本上完善了国家重点档案和县级档案，为档案的可持续发展提供了有力保障。

　　(二)为党和国家工作大局、经济社会发展服务成绩显著

　　一是服务中心工作成绩突出。围绕中央对国际国内重大问题的决策需求，编印多期《档案参考》，报送中央领导同志，充分发挥了档案为中央决策服务的作用。批准成立三沙市档案馆，起到了宣示我南海主权的积极效果。会同有关部门，冲破日本右翼阻挠，将《南京大屠杀档案》向联合国教科文组织申报《世界记忆名录》并成功入选，在国际上产生深远影响。

　　卢沟桥事变77周年、抗日战争胜利一周年、南京大屠杀受难者国事纪念日前后，45份日本战犯口供档案、中国抗日战争档案、中华民国投降档案。A、南京大屠杀档案和“慰安妇”档案在媒体上发表，引起了国内的广泛关注和强烈反响，并利用档案管理浦东干部学院党性教育主题教室，320个班，15000多名领导干部参加了该课程，获得了学生们一致赞许。围绕中心工作的档案部门积极开展多种形式的档案服务，取得了显著成效。