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国家数据局在2024中国国际大数据产业博览会期间,发布了首批50个数字中国建设典型案例。案例覆盖了数据基础设施、数据资源、数字技术创新、数字政府、数字经济、数字社会、数字文化、数字生态文明等领域,集中反映了各地区、各部门推进数字中国建设的新实践、新成效。
本期分享关于数字基础设施、数据资源、数字政府三个领域的部分典型案例,供学习借鉴。
一、数字基础设施
01【贵州:围绕“东数西算”打造智算高地】
近年来,贵州深入实施“东数西算”工程,加快推进全国一体化算力网络国家(贵州)枢纽节点建设,奋力打造立足贵州、辐射西南、服务全国的算力保障基地。
坚持“存算一体、智算优先”不断提升数据中心效能,推动建设全国最大的国产化单体智算集群,全省智算规模超40Eflops,形成多元算力共同发展态势。
充分发挥数据资源和算力资源优势,创新实施“算力券”激励政策,围绕算力产业链锻长板、补短板、强弱项,培育壮大算力生态圈。
抢抓人工智能机遇,依托华为盘古等大模型创新智算场景应用,聚焦酱酒、煤矿等8个重点行业,以及城镇智慧化改造、乡村数字化建设、旅游场景化创新、政务便捷化服务4个重点领域,形成一批低成本、可复制的大模型赋能解决方案,赋能千行百业数字化转型。
02【新疆:一体化算力网协同项目建设】
哈密市一体化算力协同项目是采用国产V2V自主可控协议体系支撑东西部算力一体化协同。V2V是一种通信技术,具有低延时、高安全、高兼容的特点。
该算力网协同项目在哈密市已覆盖1区1县6乡镇和1园区,实现算力网入园、入企、入校、入户“四入”服务,面向疆外已打通哈密—重庆、哈密—北京100G网络通道,实现“疆算入渝”,在应用方面,已为北京、重庆等16家科研院所、企业提供算力测试和商用服务,支撑汽车大模型训练、医学大模型训练、千万级高质量中英文指令数据集训练等应用。
二、数据资源
01【湖北:供应链物流数据资源体系建设与应用】
聚力资源要素整合,畅通供应链要素流通。湖北供应链物流公共信息平台构建了“铁水公空仓”资源要素汇集的信息数据池、多式联运通道及运力资源整合的物流运力池、供应链物流信用体系及供应链金融服务资源的金融资金池、省地行业政策聚合的惠企政策池,打造全省供应链物流“一张网”。
构建“1+N”纵横服务体系,赋能产业转型升级。纵向形成省市县“1+N”供应链物流服务体系,依托省平台联合各市(州)县合作共建区域产业供应链子平台。
横向助力全省“1+N”重点产业供应链数字赋能,积极推动与“链主”企业业务联动、与垂直产业链平台信息共享,实现平台之间相互融通赋能。
科技赋能体系建设,助推新质生产力发展。利用AI技术实现多式联运智能路由,提高物流智能匹配效率;利用区块链技术实现电子印章的加密管理与业务流程的存证溯源,保证了业务数据安全可信。
02【河南:中铁装备“基于数据要素驱动的盾构工厂智慧管理平台”案例】
围绕解决传统盾构产业园运行过程中存在的竞争压力、信息延时、产线割裂、技术压力、运营盲区、决策孤岛等六大业务痛点,中铁装备突破多模态多尺度空间数据智能提取、空间向量数据轻量化、物联网数据处理等应用于盾构产业的技术瓶颈,建设以数字孪生模型、仿真驱动设计、设备远程运维、人机高效协同为核心的智慧管理平台,实现“人、机、料、法、环”数据实时互联互通,建成产品设计数字化、制造流程可视化、生产制造智能化、园区管控智慧化的新型数字化工厂。
深化数据获取应用,基于数字化系统搜集的实时与历史数据,及时优化现场生产排期,实现生产实时管理、产品追根溯源和安防即时预警,全面提升生产质量、效率和资产运营水平,推动工厂整体生产效率提高33.3%。
三、数字政府
01【重庆:“渝快办”政务服务一网通】
“渝快办”平台整合了重庆市市级部门政务数据资源,实现了政务服务“一网通办”,并统一了平台办理和标准服务,企业、群众可以通过智能设备登录,轻松实现政务服务事项的查询、申办等操作。此外,该平台还连接了水电气讯等市政公用服务,提供联合报装、维修、缴费和查询等业务的“一次申报、一网通办、一站办结”。
平台通过流程再造和业务协同,扩大电子证照和电子材料的归集范围,不断提升智能化水平,大幅简化办事流程和材料要求,提升办事效率和体验。
截至今年4月,“渝快办”总用户数2637万人,今年累计办件量1870520件,接入政务服务事项2885项、应用49项,支撑服务全程网办率达77%、最多跑一次率95.6%、群众满意率99.98%;“一件事”累计办件量超过95万件次。川渝积极推动两地“政务服务码”互通,进一步拓展电子证照应用场景,累计实现40类高频电子证照亮证互认。
02【天津:智慧城市大脑“双管双放”模式】
作为中国、新加坡两国政府间重大战略合作项目,生态城坚持“生态+智慧”双轮驱动发展战略,以城市大脑作为智慧“中枢”,通过全域数据要素管理、全域综合事件监管、数字能力开放、城市数据资源共享开放的“双管双放”模式,不断推进治理能力现代化。
全域智慧设施能力整合。“城市大脑”可对大气、地表水、环境噪声、饮用水水质、市政级可再生能源等数据进行实时监测,并通过对城市数字化基础设施资源的整合,实现了对无人机和视频监控网的统筹使用。
跨领域数据要素共享应用。中新天津生态城已实现新建系统数据100%接入城市大脑,累计对接17个部门的40余套业务系统,汇集了地理空间、交通运输、资源能源、生态环境、气象服务等18个领域的数据,并推动了数据跨部门应用。
全周期智慧应用效能评价。中新天津生态城发布了全国首套智慧城市指标体系,并建立三级管理机制;提出国内首个对智慧城市系统运行效能评价的五维模型,将数据要素价值、资源使用率、响应及时率、安全防护能力及系统活跃度五方面纳入评价考核,实现智慧应用全生命周期管理,以评促建推动效能提升。
03【广东:“湾事通”综合服务平台】
针对长期以来粤港澳三地公共服务和城市服务跨境身份核验难、公共服务散、移动应用多等问题,广东联合国内数字化龙头企业打造“湾事通”综合服务平台,2023年12月在支付宝、微信等多渠道同步上线。
提供综合服务,助力大湾区生活“万事通”。平台围绕大湾区生活、出行、通关、支付、求职、就医、文旅、政务服务,针对来内地、去港澳不同群体实际需要,首批上线超过100项服务,涵盖跨境流量办理、交通出行、一码支付、就业招聘、就医买药、吃住游资讯等城市公共服务领域。
不断完善粤港澳数字化合作机制,加快探索数据跨境流动。依托粤港、粤澳合作联席会议机制,广东分别与港澳特区政府签署智慧城市群、政务服务跨境通办合作框架协议,不断深化“数字湾区”交流合作。
在法律法规框架下积极探索粤港澳数据跨境互认、数据跨境可信数据空间建设和政务服务“跨境通办”。通过可信身份认证技术对接,突破性解决政务服务跨境在线身份核验难题。持有回乡证的香港用户可通过“智方便”APP快速登录广东省统一身份认证平台完成身份认证,办理广东省政务服务。
04【海南:打造海南数据要素开发利用新模式】
海南围绕数字中国建设“2522”整体框架布局,积极响应国家一体化政务大数据体系建设指南要求,践行“整体政府”理念,通过聚焦公共数据归集治理、共享开放和开发利用过程中的难点堵点,海南一手抓顶层设计和统筹管理,一手抓数据服务和场景建设,有效推动了全省数据资源的整合与优化。
在政务数据资源管理体系建设方面,海南建立了“三目录、三清单”体系,构建了全省统一的数据中台和数据共享服务门户,推进全省数据统一归集治理。此外,海南创新构建“秒审”“目录之外无数据”“数字化率评估”等数据共享开放机制,推进全省政务数据整合共享建设工作。
在推动公共数据安全有序开发利用方面,海南打造全省统一的数据开发利用平台,创新授权开发模式,推动公共数据安全有序开发利用。
在场景应用方面,深化数据要素乘数效应。全面推进诚信政府、诚信企业、诚信个人和诚信组织四类主体建设,基于“海易办”“金椰分”“海易信”等公共基础平台汇聚了大量的信用数据,创建了五指山市“信用+茶产业”“信用+商圈”等百余个创新信用应用场景。
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